为进一步贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,推动珠海职业教育走规模化、集约化的发展道路,更好地为珠海市经济社会发展提供人才支持与技术服务,根据《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》(教职成〔2015〕4号)、《珠海市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(珠府〔2015〕46号)等文件精神,结合珠海市经济社会与职业教育发展的实际需要,组建珠海市职教集团。为明确集团成员的权利和义务,规范集团活动和成员单位的行为,特制定本章程。

第一章 总 则

第一条 集团名称:珠海市职教集团(以下简称“集团”),英文名称为Zhuhai Vocational Educational Group,英文缩写为ZVEG。

第二条 集团性质:集团是经珠海市人民政府批准,在珠海市高等学校发展领导小组的指导下,由广东科学技术职业学院牵头,珠海市内外中高职院校、行业协会、企业、科研院所等法人单位自愿参加而组成的区域性、非营利性的集团化办学团体。

第三条 集团宗旨:集团以中国特色社会主义理论为指导,贯彻落实科学发展观,遵守宪法、法律、法规和国家政策,在省、市政府及相关职能部门指导与支持下,以“政府主导、产教融合”为理念,按照“资源共享、互利双赢”的原则,建立由政府主导、与珠海社会经济发展全面对接和适应的职业教育体系,整合珠海市职业教育发展的各类资源,实现人才培养与社会需求对接,推动珠海职业教育协调可持续发展,服务珠海社会经济发展。

第四条 集团及其所有成员应严格按照国家法律法规及本章程有关规定,组织开展活动。

第二章 集团职责

第五条 集团的主要职责:

1.构建区域职教体系

在市教育局的直接指导下,统筹珠海市高职、中职(含技校)院校、行业企业及政府的相关资源,通过实施中高职三二对接、高职自主招生、中职优秀毕业生直升高职、高职与本科院校联合培养本科层次技术技能人才等措施,构建适应珠海市经济社会发展的现代职业教育体系。

2.建设技术技能人才培养与培训基地

在市人力资源与社会保障局的直接指导下,通过对珠海市人力资源发展规划研究、珠海市技术技能人才供需信息收集与统计分析,整合集团成员院校、培训机构,行业企业资源,打造珠海市技术技能人才培养与培训专门基地,为集团内企业在职员工提供技术技能培训、职业资格鉴定等继续教育服务,为企业的人力资源需求提供强有力的支持。

3.为中小企业提供各类商务及技术服务

在市中小企业服务中心的直接指导下,搭建中小企业网络服务平台,收集、分析中小企业发展动态,及时发布企业各方面的需求信息,为校企对接搭建桥梁。根据集团成员单位各自的优势,联合成立一批具有不同功能、特色鲜明的企业技术创新与服务中心。政府通过政策与资金支持,引导中心为企业提供基本技术、创新创业、市场调研、专门技术攻关、法律、金融、管理等专门服务,实现政府职能的延伸与拓展,提升成员院校服务社会的能力。

4.共建各类产学研合作委员会

在市科技工贸与信息化局的直接指导下,统筹集团成员资源,成立若干纵横联合的各类专门产学研合作委员会,分别挂靠在具有相对优势资源的院校或企业。产学研合作委员会协助政府以项目支持、成果购买、重点扶持的方式,引导各委员会建设产学研协同创新示范基地。

企业依托产学研合作委员会,采取公开招标等方式解决企业发展过程中遇到的关键技术问题;院校在产学研合作委员会的指导和政府政策牵引下,调整专业设置和科技开发方向,支持企业发展。

5.为政府开展职教政策研究与决策咨询等服务

利用集团内成员院校的智力资源,研究上级政府相关方针政策,研究国内外职业教育成功模式,挖掘集团内行业企业成员的合理诉求,为政府提供政策研究和决策咨询等服务。

6.开展集团文化建设

推介集团内外职业教育与专业培训经验,组织各种参观考察活动,推进管理创新,加强与其它行业、兄弟县市职教集团的横向联系和交流。

7.维护成员单位合法权益

协调集团内部利益关系和对外关系,向上级领导部门反映集团各成员单位的意见和要求。

第三章 集团成员

第六条 集团由单位成员组成,珠海市职业院校与培训机构、行业协会、相关企事业单位等均可申请加入。

第七条 申请加入集团,应具备下列条件:

1.有加入集团的意愿。

2.承认集团章程。

3.具有独立法人资格和较好的声誉,并愿意履行章程规定的相关义务。

第八条 加入集团的程序:

1.提交加入集团的意向书或申请书。

2.经集团常务理事会表决通过。

3.颁发集团证书。

第九条 集团成员享有的权利:

1.选举权、被选举权和表决权。

2.参与集团的相关活动的权利。

3.对集团的各项事务提出批评、意见、建议与监督的权利。

4.要求集团理事会、常务理事会协调与支援的权利。

5.企业成员单位在同等条件下,具有优先录用集团内成员院校优秀毕业生的权利。

6.享受信息交流、教学咨询、科研成果转让、实验实训设施等各种资源的权利。

7.拥有申办集团年会的权利。

8.做出优异成绩的成员单位,有获得集团表彰和奖励的权利。

9.自愿入会、自由退会的权利。

第十条 集团成员应履行的义务:

1.遵守国家法律法规和集团章程。

2.执行集团理事会、常务理事会决议。

3.积极参加集团的相关活动,支持集团成员间开展的各项合作。

4.企业成员单位应按协议接纳成员院校的学生实习,并选派符合条件的人员担任指导教师。

5.企业成员单位应按协议选派专业技术人员参与院校成员单位的专业建设、课程建设、实训基地建设等工作,并有酬承担部分专业课程的教学任务。

6.院校成员单位应按协议优先为企业培养输送所需的各类专门人才,并为企业提供员工培训、技能鉴定及其他技术服务。

7.自觉维护集团的社会形象与合法权益。

8.自觉保守集团秘密。

第十一条 集团成员要求退出集团时,应提前三个月向集团常务理事会提出书面申请,并办理相关手续。

第十二条 集团成员如违反本章程,损害集团声誉和利益,情节严重且劝告无效的,由集团理事会表决通过后责令其退出或予以除名。

第十三条 集团成员推荐一名代表担任理事(原则上由成员单位的主要负责人担任),理事每届任期三年,理事代表其所在单位参加集团的会议及有关活动。

第四章 组织机构及其运作

第十四条 集团在珠海市高等学校发展领导小组的指导下实行理事会负责制。

第十五条 凡涉及珠海市职教集团发展中遇到的、需要由市政府协调解决的有关重大事项,由集团向珠海市教育局提出,珠海市教育局按照程序提交珠海市高等学校发展领导小组研究决策。

第十六条 集团设理事会、常务理事会、秘书处及若干工作部门。

第十七条 理事会由集团所有理事组成,为集团的最高权力机构。理事会的职责:

1.制定和修改集团章程。

2.讨论与通过集团各项规章制度。

3.确定集团发展规划与年度工作要点。

4.选举和更换理事长、副理事长、秘书长、副秘书长和常务理事。

5.讨论与决定集团机构设置与人员任免。

6.审议常务理事会年度工作报告与年度经费收支情况。

7.审议通过集团理事或常务理事提出的议案。

8.审议与决定集团的其他重要事项。

第十八条 集团理事会每年召开一次,由理事长主持,如理事长因特殊原因不能出席会议时,可委托一名副理事长主持会议。理事会须有二分之一以上理事出席会议方为有效,理事会决议需经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第十九条 集团理事会设名誉理事长、名誉副理事长若干名,理事长 1名,副理事长若干名。秘书处设秘书长 1名,副秘书长2~3名。理事长、副理事长、秘书长和副秘书长每届任期三年,可连选连任。

第二十条 理事长的职责:

1.主持召开集团理事会和常务理事会。

2.组织实施集团年度工作计划。

3.向集团理事会作年度工作报告。

4.主持集团的日常工作。

第二十一条 集团副理事长协助理事长做好有关工作,完成理事会交办的其他工作任务。

第二十二条 常务理事会由理事长、副理事长、常务理事、秘书长和副秘书长组成,为集团的执行机构,在理事会领导下开展工作。常务理事会的职责是:

1.起草集团规章制度。

2.制定并实施集团年度工作计划。

3.审议和决定理事单位的加入或退出。

4.决定理事会召开的时间、地点和审议的主要内容。

5.执行集团理事会决议,并向理事会报告工作。

6.领导与监督下设机构开展工作。

7.制定实施集团年度经费预算与决算。

8.讨论决定集团其他具体工作事项。

第二十三条 常务理事会可根据工作需要召开会议,但每年至少要召开二次,在理事会闭会期间行使理事会职权。常务理事会须有二分之一以上常务理事出席方能召开,其决议需经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十四条 秘书处是集团的常设机构,办公地点设在广东科学技术职业学院。其主要职责是:

1.完成理事长、副理事长交办的日常工作。

2.为集团成员单位提供服务,定期举办校企联谊活动。

3.创办集团网站并维护其正常运行。

4.收集、发布人才培养信息和人才供求信息。

5.负责集团的宣传和有关文档管理工作。

6.负责筹备理事会议和常务理事会议,起草会议文件,撰写工作报告。

7.负责集团的内外联络工作。

8.负责集团的日常财务运行工作。

第二十五条 理事长、副理事长和秘书长、副秘书长应具备下列条件:

1.拥护党和国家的路线、方针、政策。

2.在职业教育界或企业界有较大影响。

3.身体健康。

第二十六条 为保障集团各项工作的开展,集团下设“职教体系建设部”、“政策研究部”、“产学研合作部”、“人力资源服务部”、“企业服务部”,具体负责职业教育体系建设、职教政策研究、产学研合作等工作。

第五章 资产管理及使用

第二十七条 集团的经费来源:

1.政府项目资助。

2.集团成员单位提供的赞助和支持。

3.国内外团体、单位和个人的资助、捐赠。

4.在核准的业务范围内开展活动或服务的收益。

5.其它合法收入。

第二十八条 集团经费必须用于集团内的业务工作和事业发展,不在成员中分配。

第二十九条 鉴于集团的非法人性质,由集团核心层主要成员出资注册成立了由市教育局主管、市民政局登记的“珠海市蓝科职业教育集团化办学促进中心”民办非企业单位(法人),集团经费由该中心代管,中心建立严格的财务管理制度,服从理事会管理,接受理事会监督:

1.配备具有专业资格的会计人员。

2.进行严格的会计核算,实行会计监督。

3.切实保证会计资料合法、真实、准确、完整。

4.每年度向理事会及其常务理事会报告财务情况。

第三十条 集团换届或更换理事长之前,必须接受业务主管单位的财务审计。

第三十一条 属于社会捐赠和资助的资产,集团将以适当的方式公布。

第三十二条 集团资产,任何单位和个人不得私自侵占、挪用。

第三十三条 集团资产管理执行国家规定的财务管理和资产管理制度,接受理事会和财政部门的监督。

第六章 章程的修改程序

第三十四条 本章程如需修改,须经常务理事会讨论同意并报理事会表决通过后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十五条 集团如果完成使命需要解散或由于其他原因需要终止活动时,由常务理事会提出终止动议,经理事会审议表决通过并执行。

第三十六条 集团终止后的剩余财产,须在有关部门的监督下进行清理并按照国家有关规定,用于发展职教事业。

第八章 附 则

第三十七条 本章程未尽事宜由集团理事会决定。

第三十八条 本章程解释权归集团常务理事会。

第三十九条 本章程自通过之日起生效。

 

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