2016
01-14

厦门城市职院:精准“把脉”,满足行业企业需求

     厦门城市职业学院与厦门市电子商务协会、厦门市工业设计协会等14家行业协会近日签订协议,在专业建设、课程开发、实习就业等方面进行合作。近年来,从课程到就业,厦门城市职院抱紧行业,为社会培养了大批实用型技能人才。     课程:行业“大咖”来授课     厦门建筑装饰协会副秘书长李雪娇是一家工程设计公司的技术总监,她不是厦门城市职院的编内教师,却在学院讲授“商业空间与设计”“人机工程学”“材料与构造”三门课程。李雪娇说:“以前碰到很多设计专业毕业的学生,刚入职时给人的感觉是很多东西都不明白。我想把行业内现在最需要的知识和技能教给他们。”     把行业精英请进学校授课、编教材,并参与学生的期末考试,已经成了厦门城市职院的常规做法。学院的8个系,每个系都有自己的合作伙伴,每个系都有行业协会推荐的技术精英到学校授课、开讲座。厦门城市职院党委书记蒋先立说,与行业协会签订合作协议,意味着学院在与单个“企业”合作的基础上,发展到与“行业”合作。     在专业建设上,厦门城市职院也汇聚了行业精英力量。不久前,学院召开电子商务专业建设与教学改革研讨会,参会的既有大学博导,也有行业协会推荐的知名企业代表,大家共同商议专业课程如何开发。厦门城市职院院长唐宁说,由专任教师与行业精英团队共同开发课程,远超一般意义的校企合作。2013年以来,学院已投入600万元用于校企合作课程开发,目前已立项建设课程38门。     合作:行业协会当“媒婆”     张斌是厦门市导游协会会长、厦门市旅游局培训中心主任,他很了解厦门需要什么样的导游、需要什么样的会展人才。眼下,一些旅行社都需要专业人才,张斌就充当起“媒婆”角色,介绍学生到旅行社实习。他还经常邀请一些国家级的导游或会展人才,到学院对学生进行培训,让学生掌握本行业的前沿知识。     李雪娇也经常会向同行推荐学生就业,因为她在厦门业界颇有名气,用人单位听说是她亲手培养出来的学生,都抢着来招聘。据厦门城市职院学生处负责人介绍,李雪娇为一个班33名学生搞了一个小型招聘会,结果来了26家单位,学生很快被抢光,有的单位只能空手而归。     学生的培养质量如何评价?厦门城市职院决定让行业人士当评委、当考官。在涉外旅游专业“酒水知识与服务”课程考核中,教师让学生自主设计一场酒会,从请柬设计到现场布置,再到西餐摆台、酒水调制,全部由学生独立完成。学校请来行业评委,与专业教师一起共同参加酒会、共同为学生打分。     共赢:“最大公约数”节省资源     紧贴厦门与闽台,在政府、行业与企业间搭建桥梁,是厦门城市职院的一大特点。眼下,厦门市正在大力建设地铁,而在厦门城市职院,首个“地铁班”也应运而生。特别值得一提的是,厦门轨道交通公司的员工实训基地就建在学院,这个基地既是公司培训基地,也是学生实训基地。     唐宁说,学校需要轨道交通的培训基地,公司也需要员工培训的场所,如今通过校企共建,满足了各自的培训需求,还整合了教学团队等资源,实现了政府、学校、行业都受益的“三赢”局面,原因就是找到了各方的“最大公约数”。       厦门城市职院还建起了养老专业,学校与民政部门的社会工作协会合作、与养老机构合作,共同进行专业建设。该专业学生培训考证,由厦门市社会中心福利院院长指导,市老年大学副校长李龙波则为学生讲解老年人精神文化需求课程。这些学生将来大多会进入社工协会成员单位工作,从某种意义上讲,他们也是在为自己培养人才。     唐宁认为,学校要做的就是敏锐地嗅到行业、政府和企业需求,把住“脉”,“精准”满足,这样外界才真正愿意与学院合作,“闭门造车”只能被市场淘汰。    2016年1月12日《中国教育报》
2015
12-29

技术创新产教协同最有效

     ■唐智彬 刘青       在“大众创业、万众创新”的背景下,企业需要的不仅是一名能够完成指定工作任务的技能型人才,更需要具备基本职业技能和职业素养的创新型人才,能创造性地完成工作任务,并适应不断变化的工作世界。因此,当前高等职业教育人才培养模式改革要不断适应创新型技能人才的培养要求,在重视学生基本职业技能训练的基础上,更加重视学生创新能力的培养。对于企业来说,在人力资本成为发展核心的今天,技能人才的质量已成为影响企业经济利益和可持续发展的关键性因素。因此,企业也应承担起相应的社会责任,参与职业教育的创新型技能人才培养工作。       与此同时,企业单一主体的技术创新已不是当今最佳模式,技术创新、知识创新与技术人才、技能人才培养的紧密联系,要求产业部门必须与高职院校形成长期、频繁的互动,以此满足智力支持需求。产教协同推进技术创新,将成为未来技术创新的重要模式。       为深入探索产教协同创新这一主题,我们对湖南工艺美术职业学院湘绣专业进行了观察与研究。他们的主要做法:一是产教协同完善培养机制与标准,合作培养技能创新型人才。为解决传统“师徒制”湘绣人才培养模式缺乏统一标准、培养周期长、过程与质量缺乏标准的难题,产教协同培养中心共同开发与湘绣行业标准和岗位相对接的人才培养方案和专业教学标准,以及技能类核心课程。行业内专家评价这一模式下的人才培养,“达到了以前传统模式培养的绣女十年都难达到的水平”。二是产教协同搭建技术传承与工艺创新平台,引领产业升级发展。为改变湘绣产品艺术形式与内容相对单一的状况,学院依托产品开发协同创新平台,面向社会设立湘绣创新研发基金,由行业企业专家和学校专家共同组成创新评价小组,每两年评选一次“湘绣创新研发突出贡献奖”。同时,校企协同开发新产品,拓展产品题材和艺术形式,将漆画、版画、壁画等艺术形式创造性地融入产品中;校企协同推动工艺创新与材料创新,研发了米字针法等创新针法,实现湘绣针法与原作风格的最佳结合;校企协同扩大湘绣应用创新,研发了湘绣产品在服饰设计、工业设计等产品开发过程中的应用。湘绣的产品创新、工艺创新和应用创新均是在专业与产业的协同开发、共同推进中完成的,不但实现了技术传承与艺术创新,也取得了较大的商业成功。       通过案例观察和理论分析,我们认为,产教协同创新的长效机制要从以下几个方面建立。       一是建立多元主体协同机制。推动职业院校和企业围绕产教协同创新的共同目标,形成政府顶层设计、校企协同行动的产教深度融合格局。职业院校和企业在政府搭建的协同创新框架内,发挥各自在人才培育和技术创新方面的优势,推动产教协同创新。       二是建立价值整合机制。不断推动职业院校与企业形成共同的价值共识,并通过相应的法律和政策,促进企业认同参与职业教育是企业应有的社会责任与社会价值。       三是建立利益分配机制。政府在顶层制度层面,利用税收、奖励及约束等重要政策杠杆,逐步形成产教协同创新中稳定的利益分配机制和补偿机制,并能根据产教协同创新不同阶段、不同主体的利益需求变化,不断调整完善利益分配机制。       四是建立资源整合机制。将企业的人力资源、硬件与设备资源、技术标准、专利等和职业院校的智力资源、知识和技术创新资源等,在产教协同的总体框架下进行优化配置与整合,不断满足技术技能积累、技能人才培养以及技术创新过程中的资源需求。       五是建立信息共享和评价机制。充分利用各种信息技术手段,推动产教协同创新中的信息共享与沟通。管理部门制定推动产教协同创新的引导性评价方案,出台科学合理的评价指标体系,建立奖惩机制,引导职业院校、企业共同进入区域性、行业性的产教协同创新共同体。   (作者单位:湖南师范大学职业教育研究所) 《中国教育报》2015-12-24  09版  
2015
12-29

广州番禺职业技术学院与企业牵头成立百果园职业教育联盟

     由广州番禺职业技术学院与深圳市百果园实业发展有限公司牵头的百果园职业教育联盟于12月26日正式成立。该联盟成员还包括深圳市连锁经营协会1家行业协会,北京农学院、武汉商学院、台湾树德科技大学3家本科院校,金华职业技术学院、顺德职业技术学院、中山职业技术学院、河源职业技术学院、广东科贸职业技术学院、东莞职业技术学院、马鞍山职业技术学院7家高职院校,广州市商贸职业学校、东莞市商业学校2家中职学校共15家单位。 联盟的人才培养定位是中职培养店员、高职培养店长、本科培养经理。在成立大会上,发起单位代表审议并表决联盟章程和联盟组织机构及成员名单,广东省连锁经营协会秘书长樊飞飞当选百果园职教联盟顾问,番职院王晓敏副校长当选联盟理事长,番职院张连绪校长、百果园公司董事长余惠勇和广东省连锁经营协会秘书长樊飞飞分别做了精彩的大会报告。联盟代表围绕着的“沟通、协作、分享、创新”的合作理念以及联盟章程和2016年的工作计划进行深入的交流和探讨,大家对服务百果园公司在2020年完成开店5000家的战略目标,做出了对人才培养数量和质量上的行之有效安排、对实施现代学徒制人才培养模式、研制和推广现代学徒制专业教学标准、探索开办百果园学院连锁学院以及构建中高本衔接职教体系展开了热烈的讨论并达成基本共识。 据悉,深圳市百果园实业发展有限公司是亚洲果品流通领域的领军企业,公司目前有1300余家门店;2020年拟开店5000家,需要高职院校输送5000余个店长。企业大规模、高速度的发展需要稳定的、高品质的人才供给渠道,与高等职业院校及部分本科院校联合培养人才是公司的战略重点。百果园公司在国内有60余家合作院校,同台湾和新加坡的相关院校也建立了合作关系,而广州番禺职业技术学院是第一家与百果园公司合作成立百果园学院的学院,也是合作院校中唯一一家与企业合作入选高职院校100所现代学徒制试点的单位,同时也是广东省现代学徒制市场营销专业教学标准的研制院校。此次与企业、行业协会、中高本院校等15家单位携手组建职业教育联盟,并配合企业的连锁门店开设百果园学院连锁学院将对企业选才育人,对学校深化教学改革,对教师与学生拓展职业发展空间,均具有重要意义。     2015年12月28日  广东省信息
2015
12-03

天津现代职院无人机专业:飞翔,在我手中

     今年8月13日凌晨,在天津市滨海新区瑞海公司危险品仓库爆炸发生后不久,天津现代职业技术学院与天津市滨海新区军事部共建的无人机分队一行六人携带电动四旋翼无人机抵达爆炸现场。随后,分队总计飞行155架次、完成200余次抵近侦察,对爆炸中心三公里范围内82个小区的487栋楼房进行临空搜排,为现场临时指挥部正确判断灾情、指导抢险工作顺利开展提供帮助。   天津现代职业技术学院低空无人机操控技术专业是我国首家在高职院校编制的预备役连队,专业主要培养能从事低空无人机操控、维护维修,后期处理等生产一线需要的高素质技能型人才。    校长李国桢介绍说:2008年,学院深入部队、科研院所、企业,就无人机领域的人才需求进行调研后,发现“低空无人机”在军用和民用两大领域都有广泛的应用。学院于2010年申请成立了“低空无人机操控技术”专业,制定全国专业标准并颁布实施。2010年在学院无人机专业编组了天津陆军预备役高射炮兵师第一团指挥连,2014年又与天津市滨海新区军事部共同组建了无人机分队。   “我们办这个专业就是为创新、实践新型军地联合人才培养模式,开展军民融合式办学模式,为地方和部队建设培养人才”。无人机专业教研室主任许楠说。   2012年,该专业学生在南京航空航天大学实习期间,被派往塞拉利昂执行无人飞艇探矿任务。同年,学生在实习期间,使用无人机为国家电网成功勘察出故障,为国家避免了损失。   此后,无人机专业师生不断赢得荣誉,也打造出无人机专业的过硬品牌。由于多次出色完成了各项任务,连续三年天津警备区授予无人机专业预备役连队为“先进预备役连队”称号。连队教师被表彰为“优秀预备役军官”。   随着专业军民融合的深化,专业知名度的提升,先后有南京陆军指挥学院、防空兵学院、南开大学、天津职业技术师范大学等数十所军地院校,来学院参观学习军企校共育人才培养模式。   毕业生于峰说:“我觉得自己很幸运,能够学习这个专业,三年的学习,不仅让我掌握了大量的专业知识来服务社会,军事化的管理更是让我养成了不怕吃苦、敢打硬仗、困难面前绝不低头的品格,这些都会让我终身受益。” (方岩)    2015年12月1日    《光明日报》  
2015
11-19

校企合作,看上去很美?

    对于职业教育而言,校企合作不仅是重要教学课程的必要内容,也是职教学生实际产业能力培养的必要环节,更是职业教育从质量上与产业发展紧密捆绑、协同促进、双赢互惠的必要形式。     那么,就中职、高职而言,校企合作的现状究竟如何呢?我们期待着怎样的校企合作机制?我们能够为机遇期的中国职业教育提供理想的校企合作大环境吗?     去年召开的国务院常务会议提出,“加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育”。这样明确的表述,让一度徘徊挣扎的职业院校倍感鼓舞。同时,“产教深度融合”的提法,再次为职业教育的“校企合作”提出更高要求和期盼。     校企合作,多方共赢的平台     “对于职业教育而言,强调校企合作的重要性,是必然的。”中国职业技术教育学会商科专业委员会副主任张大成认为,校企合作对职业院校起着内容的基础支撑和能力的实际提升两方面作用。他这样定位职业教育校企合作——“是加强职业院校课程专业化、建设职教精品课程、加强专业实训内容、引进企业‘双师型’教师、熏陶企业文化、培养适销对路毕业生的最佳途径。”     上海交通运输职业技术学院院长鲍贤俊认为,校企合作是职业院校必然的发展选择:“职业教育贯穿于劳动者整个职业生涯,以培养适应未来工作岗位变化的知识型、发展型技能人才为己任,日益成为劳动者的需要,成为社会和行业企业的需要。这就要求广大职业院校积极促进校企紧密合作、深度合作,推动人才培养模式改革,以适应行业企业转型发展以及劳动者的职业生涯发展。”     “企业毫无疑问需要高素质技能人才,也愿意提供合作平台,因为企业深深体会到校企合作的重要。”浙江思珀整合传播有限公司总经理钟俊岭坦言:企业为院校提供的是一个空间,在这个空间中,职业院校的学生可以实训、就业、甚至创业,让学生们来练练手、热热心,这对于企业成长和创新活力培养,实际上是有好处的。何乐而不为?     的确,离开了校企合作办学,职业教育更加势单力薄;职业院校培养不出高素质高技能的适需人才,企业将在低水平层次徘徊得更久。世界银行在2011年就指出:中国现在低技能工人的饱和与高技能工人的匮乏加大了中国企业提高产出质量、向价值链高端延伸的难度。     无疑,良好的校企合作为职业院校、企业、学生,乃至区域经济社会发展、社会人口素质优化,构建了多方共赢的平台。     也正是因为这一基本定位。去年年初的国务院常务会在明确现代职业教育发展的几大措施中,提出了“大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程‘三对接’”“完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的政策”等内容。     有心人不难看出:在中国职业教育蓄势待发的这个年度,中央政府对“校企合作”提出了更高要求——职业院校和行业企业在实施的过程中,必须从战略角度重新审视、深度挖潜、认真布局、具体落实。     一头热一头冷,校企合作难说满意     “校企合作的重要性毋庸置疑。虽然有好的典型和范例,我们学院与合作企业也协作愉快,但目前的校企合作,还有很大空间、很大潜力可以挖掘。”成都职业技术学院党委书记周鉴,直截了当地说出自己对于校企合作现状的思考:“普遍而言,国内职业教育面临着校企合作中‘学校热而企业冷’的情况。政策层面如果没有跟进约束性的法律法规,企业在多大程度上能主动、积极参与,让人担心。”     中国职业技术教育学会校企合作工作委员会主任龙德毅等人在2013年底出版的研究中,对这个“一头热一头冷”的说法得到了印证:从研究样本企业和院校来看,企业对校企合作依赖性不高——大约67%的样本企业中每年新招聘员工来自职业院校的比例低于20%,大约60%的样本企业所委托职业院校培训的员工数量占全员的比例在5%以下;而90%的样本院校都采用校企合作的办学方式。     成都礼仪职中校长唐开平更一口气分析了造成“企业冷”的另外几条原因:国内企业缺乏长期培养企业人才的文化;对技术技能的要求不高;企业成本增加;好不容易培养的人才留不住;学生年龄过低,回报企业能力有限;职教院校周边的经济发展和企业能力不一;缺乏能够广泛推行的成功模式。     这样的分析,得到张大成的认同:从上海市中职校的校企结合工作来看,校企合作形式上轰轰烈烈,特别是重点专业、精品特色专业的校企结合,是建设的重中之重。但实际的合作难免良莠不齐——有的学校确实和企业合作得很好:企业教师进课堂授课,学生到对口企业实习;而有的学校却仅仅是签署几张协议,象征性地合作。一部分高职院校的校企合作,仅仅是和自己那几家用人单位的合作,而并非着眼于改革培养模式、专业课程。从全国的整体情况看,校企合作现状的确难以让人满意。     “深度融合”期待深度设计     难说满意,就得有一个趋向满意、实现满意的思路和方法。     在接受记者采访时,浙江金融职业学院党委书记周建松作了简单而又深刻的分析:“国务院常务会议提出‘产教深度融合’,这较之‘校企合作’的要求更加深入,类似的表述也让正在积极探索的职业院校找准了方向,坚定了信念。”     “深度融合”,的确是年初国务院常务会议对职业教育和行业企业的一个重要期待。     “我中有你,你中有我,唇齿相依,形成校企双主体的职业教育机制。”鲍贤俊院长这样理解“深度融合”:“具体来讲就是‘合作办学、合作育人、合作就业、合作发展’这四个方面。”     其实,职业院校所希望的就是:校企双方长期合作,扬长避短,共商人才培养机制,共建专业及课程体系,共同开发课程标准——合作办学;建设学校和企业两个课堂,让学生在学校里能感受到现代企业的氛围,在企业中能感受到学习的乐趣——合作育人;学校推荐高素质学生到企业就业,企业帮助学校让更多学生成为合格员工——合作就业;学校为企业培养、培训人才,提供技术支持,企业帮助学校提升办学水平和办学质量——合作发展,就是校企共赢。     而如何落实这样的“深度融合”?职业院校和企业普遍求助于顶层政策的“深度设计”。     “德国用法律形式规定了企业必须履行校企合作义务,否则,企业要支付相应数额款项给行业协会,由行业协会用于组织其他企业与职业院校的合作。”周鉴以及很多职业院校负责人对这种约束条款很有认同感。     “对积极参与校企合作的企业给予税收优惠,在相关政策方面给这些尽到社会责任的企业以扶持,也是促进产教深度融合可以考虑的一个方向。”江苏农牧科技职业学院书记吉文林建议。     “规范职教管理体制,加强行业组织协调作用,完善法规政策,院校面对产业需求办学,鼓励地方先行先试,降低企业参与成本,推动校内生产实训,这些都是应该尝试和好好研究的方向。”龙德毅等人在研究中指出了需要深度设计的诸多方面。     实际上,制度设计、政策引导、体制机制,一直是职业教育突破困局的基本诉求和出路。而这在国务院常务会议所提出的措施中也有体现——“强化政策支持和监管保障”。     而这短短一句话11个字,恰恰寄托了中国职业院校太多的希望。如何把这11个字,在不需要更多等待的时间刻度上,转化、细化、具化、深化为职业教育看得见摸得着的实际依靠,正是其最深、最渴望的诉求。(练玉春)
2015
11-06

河南破除体制壁垒激发职业院校办学活力—— “校热企不热”不再是难题

      ■本报记者 董鲁皖龙 李见新       发展职业教育,对河南这个中部农业大省、人口大省意味着什么?       一组数据似乎能说明问题:截至2014年底,河南全省共有职业院校962所,在校生210万人。而2014年全国职业院校在校生1600多万,仅河南一省,职业院校在校生规模便超过了全国的1/8!       河南为啥如此看重职业教育?其实不难理解。河南是人口大省,但不是人力资源强省,是农业大省,但不是农业强省。承接沿海地区产业转移,实现产业结构调整,不大力发展职业教育怎么行?       然而,与很多中西部省份发展职业教育面临的境遇相似,“上热下不热”“官热民不热”“校热企不热”等问题的长期存在,严重束缚着河南职教发展的脚步。在河南全力打造先进制造业大省、现代物流大省、信息消费大省和金融服务大省的转型升级中,职业教育正努力成为这场经济发展模式变革的一条“捷径”。破除体制壁垒,激发办学活力,是核心,是关键。       破除壁垒,教育就业“双连通”       “信阳毛尖全国闻名,但本地零售业务却十分萎靡,商机明显。再加上平桥区政府提供了这个平台和机会,就回乡创业了。”毕业于中国人民大学经济学专业的杨建勇是平桥本地人,他的大本营电子商务有限公司就坐落在河南省信阳市平桥区公共实训基地里。通过在业务中培训学生的模式,回乡半年,他的公司不仅承接了本地30多家茶商的业务,还培训了200多人。       他所说的平台和机会,就是河南信阳平桥区政府推行的“职业学校+实训基地+企业”的职业教育集团模式。       “过去是教育行政部门管教育,人社部门管就业;教育部门不了解企业用工情况,人社部门不了解学生资源和专业情况,造成职业教育和就业服务‘两张皮’,将职业教育割裂了。”平桥区区委书记王继军说。       为了彻底解决管理体制上“两张皮”的问题,2011年平桥区成立了专门抓职业教育的机构——职业教育和就业服务局,将原先分散在人社、教育、民政等近10个部门的职能统筹起来,不仅在人员编制上做了大规模增设,业务范围也扩大到职业教育、培训、就业、金融服务等,真正实现了职业教育、技能培训、就业服务的一体化管理,使职业教育和就业服务实现了无缝对接。       投资8亿元,1156亩规划用地,建设面积达40万平方米的公共实训基地,平桥区“大手笔”实现了教学、实训、办公、公寓一体化,改变了以往职业培训职能分散在农业、工会、民政等各个部门的无奈,让职业培训的“散、乱、弱”成为历史。       截至目前,该基地已吸引包括航空服务、纺织服装、机电维修、电子商务在内的27个培训科目的21家职业学校、培训机构和企业入驻,年培训超过1.5万人次。       “实训基地把企业办进学校、把课堂搬到车间的模式,跟我们公司职业教育的业务分支是吻合的。”“进驻”企业——泰蓝科技技术总监王晓伟说,企业一边生产一边教学,师傅带徒弟,作品就是产品,不少受过一定基础教育和培训的学生也成为企业的潜在员工。       在政策层面,为有效提高财政经费使用效益,河南积极探索改革公共资源供给机制,实行省属中职和高职高专生均财政拨款预算改革,依据在校生规模和就业质量,按生均标准拨付教职工奖励性绩效工资和公用经费;探索实施发放职业培训券、给予培训补贴等政府购买服务的机制。       体制一变,全局皆活。通过改革,不仅实现了职业教育与就业服务一体化,也激发了学校的办学热情和群众上职校的积极性。截至2014年年底,河南全省中职在校生规模达到137.6万人,高职在校生规模突破70万人,全省累计投入中职学生资助64.8亿元,惠及857.7万人次、覆盖了90%的中职学生。       改革办学体制,校企融合天地宽       “从本质上讲,职业教育的落脚点是就业,解决不了就业,我们的学生出路在哪里?办职业教育的目的何在?”在王继军看来,职业教育必须与企业合作才能落地,这个道理谁都懂,但在实践中,传统的校企合作模式对企业的吸引力并不大。       “企业不积极主要是因为与学校合作找不到盈利点。”河南龙翔电气有限公司董事长李端中说。学校提供场地,企业负责培训,但简单培训肯定不行,企业要聘请师资、让员工参与教学。况且,学生在学习中,原材料损耗是企业员工的一倍多,人力成本、材料成本都加到了企业的身上。而随着企业规模的扩大,学校提供的场地反而限制了企业的发展。       针对校企合作中企业面临的现实困境,河南从探索实施多元体制办职教入手,引导支持社会力量参与、兴办职业教育,探索发展股份制、混合所有制职业院校,先后支持了110多所职业院校开展公办民助、民办公助、股份制形式等多元化办学改革试点。       河南机电职业学院便是股份制办学成功的“尝鲜者”。2015年年初,学校下属的电气学院正式与河南龙翔电气公司建立起股份制合作模式,学院占股51%,企业占股49%。       “企业是学院的,学院也是企业的,这才是真正的校企融合,感觉找对路子了。”李端中现在有两个身份,一个是龙翔电气有限责任公司董事长,另一个是龙翔电气工程学院院长。       在年初开始实施合作办学时,企业不无担忧:没有明确的政策支撑、没有成熟的合作模式,企业投资学校盈利点在哪?       经过近半年的摸索,李端中感觉心里有底了,“学校的强项在管理学生、提升学生职业素质;企业的强项在培养学生专业技能和了解社会人才需求上,双方深度融合,各司其责,合作积极性大为提高”。       “这其实是我们学校办产业式专业的一个尝试。”在河南机电职业学院院长张震看来,通过办产业式专业的方式,将专业与产业对接,将课程内容与职业标准对接,将教学过程与生产过程对接,才能切实提高企业的参与度和责任心。       “让学校和学生为企业提供利润是不可能的,目前企业更看重的是预期,把校企合作的品牌办好、办专、办出规模,同时把生产制造企业的品牌、规模做起来,形成良性循环,就可以大大降低风险。”李端中说。       为进一步推动校企融合,河南省率先在全国出台了《职业教育校企合作促进办法(试行)》,先后成立了15个行业职业教育校企合作指导委员会,建成职教集团62个,共吸纳职业院校、行业协会、企业和科研机构等成员单位2122家,初步形成了校企共同育人模式。       对接产业,提高职教吸引力       “什么人在接受职业教育?”河南省教育厅副厅长尹洪斌抛出了这个问题。他记得,一次基层走访时,遇到一名初中毕业生,问他为什么上职校,得到回答说,一是因为家里穷,姊妹三人上学,压力大;二是因为考分低,上不了好高中;三是因为职业学校免费。       “都是客观原因,没有一个是因为我们职业学校办得好、办得出色,想主动上的。”尹洪斌说。       尹洪斌认为,现阶段发展职业教育必须改革封闭的办学模式,改变单一的投入方式,必须大力增强职业教育的吸引力、服务力。       为此,2008年,河南省委、省政府作出实施职业教育5年攻坚计划的重大决策,此后更是以每年一个政策和文件的力度支持职教发展。       在财政方面,2008年以来,各级政府采取“财政倾斜投入一点、申报项目争取一点、对外招商引一点、担保贷款借一点、土地置换筹一点”等办法,多渠道筹措职教经费400多亿元,其中公共财政累计投入388.7亿元,为职教攻坚提供了资金支持。       除了政府的政策资金支持外,河南各级各类职业院校也积极探索增强自身吸引力和竞争力的方式方法。       郑州城轨交通中等专业学校以轨道交通为核心和特色专业,以市场需求和就业为导向,实现了招生形势年年好,破解了职业院校吸引力不足的问题。       “学校从2009年开始办轨道交通专业,当年招生1000多人,2012年招生3000多人,2014年招生5300多人,今年一下子招生8000多人。”郑州城轨交通中等专业学校就业处负责人郭辉介绍说,自轨道交通相关专业开办以来,一直是学校的热门专业,尽管招生越来越多,但是他们的毕业生并不愁工作。       “我们一直按河南发展轨道、地铁、轻轨的人才需求招生,郑州铁路局每年春运、暑运、棉运临时加开的车辆都是从我们学校调的人。”郭辉说。       据统计,自2008年以来,河南省职业院校累计培养毕业生500多万人,开展职业培训2400多万人次,这些技术技能型人才已经成为产业大军的主要来源,职业教育服务经济社会发展的能力显著增强。       2014年,在河南省第十二届人大常委会关于河南省职业教育专题询问会上,副省长徐超济表示,河南省将拿出12亿元专项资金,用于免除全省中职在校生学费,调整职业教育布局,将962所职业学校合并压缩到500所,计划用3年时间,建设100所品牌职业学校、200所特色职业学校,为全省提供230多万个学位。       “前5年是河南职业教育铺摊子、打基础的时期,现在则是上水平、上台阶、上质量,提高职业教育的吸引力、服务力、激发办学活力的时期。”尹洪斌说,未来,河南将着力构建现代职业教育体系,打通中职、高职,包括本科、硕士、博士教育,构建一个应用型的高技能人才培养体系。      《中国教育报》
2015
10-22

为高等教育校企合作“开药方”

    ■胡小芃       2015年7月,英国商业、创新与技能部在其网站上公布了长达80多页的报告,并由现任政府大学与科学部部长约翰逊撰序。报告的开篇首先肯定了校企合作对英国高校科研工作者和企业本身都具有的积极意义,并表明英国仍未能全面开发其创新型企业与大学优质科研资源进行合作的潜力。       报告指出,政府在推动和支持校企合作中起着举足轻重的作用,通过创造各种有利条件,政府可以促成高校与企业的广泛合作并向参与合作的各方传递长期影响。       2014年年底,英国商业、创新与技能部常务秘书当纳利致信英国皇家工程学会主席道林女爵士,委托其就政府应如何支持英国企业与英国世界一流高校的科研人员开展合作进行调研,以期将前者的长期战略发展需求与后者杰出的研究能力相结合,为英国的生产力发展和保持国家经济增长提供有力支持。       针对英国目前的校企合作状况,报告总结如下:       校企合作是国家创新系统的重要组成部分。创新是一个复杂、非线型的过程,英国整体创新系统的复杂性也就不言而喻。然而目前政府对创新和科研的政策支持体系过于复杂,阻碍了企业,特别是中小企业参与科研合作。同时,政策的复杂性也使得政府无法就其对研究与创新的支持体系进行系统的观察。       企业工作人员与学术研究人员之间牢固而互信的关系是成功合作的基础。这种关系的建立和培养取决于双方的互相理解并可达成“通过合作能够实现共同获益”的共识;需要通过建立一种激励框架以推动大学和企业之间互通思想并进行人员流动。       有效的经纪人业务在推动校企合作的过程中起到了关键作用,特别是针对中小型企业而言。同时,经纪人业务还应为鼓励校企合作提供持续的支持。英国目前还没有机构可以提供这样有效的经纪人服务,以帮助高校或企业寻找到潜在合作伙伴,为双方的合作指明方向并联系合适的人选为合作提供帮助。此外,对于起步阶段的合作提供资金支持也至关重要。英国目前已有一些资助机构正在从事此项工作,并设有专门的资助计划,并灵活、迅速地针对合作机会进行支持。       虽然英国在科学研究领域表现活跃,校企合作涵盖了许多学科领域,但政府应进一步帮助那些短期的、以项目为依托的合作发展为长期的、可将研究成果转化为实际应用的研究合作。在这一过程中,持续的资金支持就显得格外重要。这将有助于在大学内促成以应用为导向的校企科研合作的群聚效应,在为企业盈利的同时,也使高校的科研人员以新的视角重新审视其开展的基础研究工作。       大学越来越关注知识产权的重要性,且参与知识成果转化工作的水平也越来越专业。但在校企合作科研成果转化的过程中,与获取短期现实利益相比,校企双方更应注重知识产权潜在的长期投资回报以及如何使更广泛的大众获益。       政府应更好地协调其关于促进创新的各项战略,并大力提升其相关战略的可见度。政府可以工业部门和核心技术为杠杆,鼓励企业加大对创新与研发的投资力度,并努力使不同规模的企业都能参与其中。同时,政府还应保证其税收系统可以有效地鼓励合作科研。       那么,对于推动校企间产学研合作,英国的政府、高校和企业应该做哪些努力?根据调查结果,报告就政府应如何进一步改善和推动英国的校企合作提出了一系列的建议。       首先,政府及其资助机构应力求简化对创新系统提供政策支持的复杂程度,例如整合目标雷同的各种创新与资助计划;即使在困难的情况下,在面对参与合作的企业和学术界时,也应尽量避免政策解释的复杂性。       调查显示,2014年的研究卓越框架将科研影响力纳入了评估指标体系,这一改革积极地推动了学术界与商业企业的合作。报告建议政府在实施后续的评估时,可以考虑保持或进一步提升科研影响力指标的权重;对在企业与学术研究领域跨界流动的专业人员给予更明确的认可;将大学参与企业合作,包括人员的交换和研究成果的转化都作为资助机构提供经费支持的重要考量因素。       同时,鉴于参与企业合作将损害学术发展的观念仍然存在,并因此降低了参与企业活动对学术工作者的吸引力,大学应确保在教师招聘和职称评定时对参与校企合作且取得良好科研转化成果、与企业成功开展合作的教学科研人员予以奖励,而非予以惩罚,并将这一理念有效地在高校中传播。       对于大学,应积极推动关于利益冲突的制度建设和政策实施,以保护从企业获得资助的科研人员可免于受到他人错误批判。在更广泛的科研工作领域内,包括英国研究理事会和创新英国组织应更积极主动地与媒体开展关于企业参与学术研究重要性的讨论。       报告还指出,对于吸引那些潜在的、可以通过校企合作获益但尚未参与其中的企业依然存在困难。努力提升通过校企合作使这些企业获益的意识,将有助于鼓励更多的企业参与其中。   报告建议,创新英国组织应与其他合适的机构开展合作,建立一个可以与那些希望参与校企合作,或首次参与创新研究的企业负责人开展点对点咨询的体系。(作者单位:中国驻英国大使馆教育处) 《中国教育报》2015年10月21日  11版  
2015
10-22

英国将迎来激进的学徒制改革

      ■李震英       据英国商务、创新和技能部网站报道,英国首相卡梅伦近日公布了一系列围绕学徒培养与技能培训的计划,以增加高质量学徒供应数量,并改变技能培训的现状。英国保守党政府采取的激进改革措施主要是为了促进学徒数量的增长,并提高培训课程的质量。其中一项颇具争议的举措是计划在2017年引入学徒税,旨在增加对学徒培养和技能培训的投入,让大公司发挥应有的作用,培养新一代的技能型学徒,开展以产业为导向的技能培训,以满足他们的需求。英国政府承诺到2020年创造300万个学徒岗位。       其他一些举措都是为300万学徒的目标而努力的,包括政府的合约或项目的招标会将企业提供的学徒岗位数量考虑在内,并且公布新的行业标准以便学徒具备企业所需要的技能。目前,英国交通大臣帕特里克宣布在公路和铁路系统增加学徒岗位供给,承诺在本届政府任期内提供3万个学徒岗位。这些都是建立在上届政府创造的230万个学徒岗位基础上的,旨在确保英国的年轻人获得雇主所需要的技能和专长。       英国首相卡梅伦说:“任何雇主所拥有的最大资产就是他们的员工。雇主对员工的投入,实际上是在为企业的成功与未来进行投资。政府承诺在接下来的5年内,提供300万个高质量学徒岗位,推动英国经济发展,培养雇主所需技能,并为数百万名努力工作的人提供财政保障和更光明的未来。”       英国技能部长博尔斯表示:“技能人才是强大经济的命脉。但是长期以来英国企业在员工技能培训方面投入过少,以至于无法满足全球市场竞争的需求。学徒税将确保企业在技能和培训方面的投入,在提高国家生产力方面将发挥重要作用。”       过去20年,英国企业在培训方面的投入总额一直在下滑,英国的生产力已经落后于其他一些主要的经济合作与发展组织成员国。政府敦促雇主就学徒税的改革发表意见,引入学徒税主要是为了加强企业在学徒培养和技能培训方面的投入。凡是在这方面有资金投入的雇主,在消费支配方面也拥有绝对权利。学徒税将有助于政府打造世界级学徒体系目标的实现。       从2015年9月1日起,所有1000万英镑以上政府项目的投标企业必须提供其在学徒培养方面的相关证明。尤其需要指出的是,企业投标审查将会重点关注企业是否与学徒培养的最佳实践相符,是否达到他们所希望的学徒培养数量。政府采购投标方面的变化主要是为了扩大提供学徒岗位的企业范围,每年政府采购的合约都超过5000万英镑,所以此举对学徒数量的增长将会产生明显的推动作用。       在最近一系列为提高学徒质量所采取的措施中,由开拓者(Trailblazer)的雇主和企业团队开发的59个新的学徒行业标准也得到了批准和认可。这些标准涵盖了很多职业,包括原子能工程师、时尚助理、生活技术人员、健身教练和电焊工,概述了这些职业对技能型学徒的要求并期望他们能够满足雇主的需求。这是政府承诺通过改革打造世界级学徒体系的一个组成部分。       另外,英国的“5%俱乐部”是由企业主导的雇主网络。这些雇主承诺在5年内至少拿出5%的职位用于学徒培养和技能培训。这个网络现在越来越受欢迎,已经迎来了它的第100位成员——塞拉菲尔德公司。同时,它还联合其他主要企业或组织,如毕马威会计事务所和英国工业联合会等,共同培养了大约3.6万名年轻学徒。(作者单位:北京教育科学研究院)   《中国教育报》2015年10月21日  11版  
2015
09-25

明确产教融合参与主体的角色定位和责任

      产教融合、校企合作是职业教育的本质特色,是现代职业教育体系建设的重要内容和重要环节。目前虽已被广泛认可,但一个不容忽视和亟待解决的问题是,必须进一步明确参与各方即政府、行业企业、职业院校在校产教融合、校企合作中的角色定位和责任,并在此基础上,建立起“行业制定标准,院校负责培训,政府实施监督”的产教融合、校企合作的基本制度和运行机制。 行业是教学标准的制定者 主动服务产业,服务区域经济和国家战略,是现代职业教育最核心的功能与价值。要提供好这种服务,靠谁指导?只能是行业。因此,现代职业教育要求职业院校的专业标准、课程标准乃至人才培养的质量标准必须由行业来制定,而不是由教育行政部门或职业院校自己制定。行业才是职业教育教学标准的最有权威的制定者,这也是国际职业教育的成功做法。 行业制定的标准,是实现“专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接”最基础、最准确、最权威的保障。 由行业制定教学标准,必然体现该行业所必须的职业资格标准、行业技术标准与行业工作标准,反映在人才培养上,则体现为岗位工作任务、岗位胜任能力的标准以及专业标准和课程标准。行业标准可以认为是一个以职业活动为导向、以职业技能为核心的体系,职业标准决定着学校“教什么”和“考什么”。而这些具有极强的行业导向性的标准和规范恰恰是职业院校追求的目标。 目前,部分行业指导职业教育的工作体系基本形成,但总体看,行业指导的动力不足、能力不强,“重要办学主体作用”发挥不够。因此需要制定明确的、可操作的政策措施,并在法律上予以规定,使产教融合、校企合作尽快突破法律和政策障碍,成为经济新常态下职业教育的新常态,成为具有中国特色的职业教育成功模式。 院校是行业教学标准的实施者 行业标准是制定职业院校专业教学内容的基本原则和重要依据。职业院校应认真遵照行业标准和企业的实际要求,设计基于岗位工作过程的课程结构和内容,建立起能真实反映产业发展、技术进步和实际生产服务业务流程,能满足行业企业要求的课程体系。面对经济发展的新常态,职业院校的专业设置、调整必须主动适应行业企业的转型升级、技术进步和创新驱动的要求,在行业的参与指导下,最大限度地满足经济社会对技术技能人才的总量需求和结构性需求。 近年来,行业课程标准已在部分行业、不同范围进行了试点,如化工行业委托行业协会和全国化工高职教育教学指导委员会通过行业分析和职业分析制定了部分行业课程标准。信息产业部委托高校和行业专家通过科研立项的方式制定行业课程标准。机械行业启动并推进了“行业标准引领深度产教融合服务工程”。中国半导体行业协会IC分会和中国职教学会校企合作委员会牵头成立太阳能光伏产业校企合作职业教育联盟(集团),由行业主导开发课程、编写教材、培训教师、提供实训设备,经工信部授权,制定全行业人才培养标准。但是,目前大多数行业课程标准还未进入制定实施阶段。 当然,现行的有些行业标准是职业岗位任职的最低标准或者入门要求,有的时效性较差。另外,行业标准制定考虑问题的角度与高职院校人才培养考虑问题的角度和要求存在某些差异。这就要求除采取措施加强行业指导能力建设的同时,职业院校自觉强化校企合作,主动追踪和掌握适应经济发展和产业升级的最新信息。行业标准不能完全替代职业院校的专业人才培养方案,但是,职业院校的专业人才培养方案必须满足现有的行业标准及其要求。 政府是行业教学标准实施的监督者 职业教育的发展,政府发挥着加强统筹、分类指导,制定规划、营造制度环境、改善办学条件、加强管理和监督指导等作用。政府教育行政部门的重要职责是将推动产教融合纳入顶层设计,从宏观上构建好职业教育的国家制度、国家体系、国家体制、国家政策。在这个管理体制下,行业教学标准制定和实施,政府和教育行政部门的角色则应当是监督者、服务者,而不是直接的参与者。 十八大以来,政府和教育行政部门正在加快职能转变的步伐,减少对学校教育教学具体事务的干预的措施正在逐步推出。既然行业是职业教育教学标准最有权威的制定者,那么就应由政府赋予行业制定标准的法定权利和义务。政府可通过购买服务的方式,按照国家职业标准的要求,以国家级行业组织、行业协会为主,组织制定教学标准,并遵循职业教育人才培养规律实施监督,做好服务。 政府监督的一个重要内容是要强化教育的督导评估。在职业教育评价评估这一关键制度的改革中,推行以行业企业为主导的第三方机构评估,打破原有的教育行政部门内部的封闭体系,建立起政府委托、监督,向全社会开放的评价体系,将极大强化社会特别是行业企业对职业教育的关注度,有效增强产教融合校企合作机制的建立,全面提升人才培养质量。 职业教育区别于其他类型教育的一个显著特征是,它是由政府、行业、企业、院校等多个主体共同参与的“多主体”“跨界”教育。这就决定了这个类型教育的法律法规建设,必须由各个参与主体共同参与,协同推进,才能保证法律具有足够的权威性、约束性和可操作性。现行的职业教育法规,目前仍存在一些不完善之处,特别是对行业企业这个重要参与主体的相关规定尚不明确、完备。因此,在实践中,行业企业作为主体参与的积极性受到抑制,成为制约产教融合、校企合作发展的瓶颈。 职业教育与产业发展对接、职业教育发展由行业指导、职业教育教学标准由行业制定,这实际上是职业教育向其本质的一种回归。总结国内外职业教育的发展经验,不难发现,实现职业教育与产业紧密衔接,实行行业制定标准,是现代职业教育发展的必由之路。 (作者龙德毅系中国职教学会副会长、中国职教学会校企合作委员会主任)
2015
07-22

企业实景搬进课堂理实一体收获技能 安庆职院汽车班学员喜获洋证书

       ■通讯员 闻胜海        “31名学生顺利通过考试,通过率是79.5%,达到德国F+U萨克森职业培训学院的中上等水平。”安徽省安庆职业技术学院和德国F+U萨克森职教集团、中德诺浩(北京)教育投资有限公司日前共同举行典礼,为安庆职院首届中德诺浩班通过考试的学员颁发德国F+U技师证书。安庆职院于2012年在安徽省内率先成立中德诺浩汽车班,经过近3年不一样的学习实践后,这些多拿了一本洋证书的学员们露出会心的微笑。       要想取得F+U技师证书,必须通过3门理论考试、9门实操考试和专业会谈,其中理论考试3小时,实操考试和专业会谈每场40分钟,全部考试总时长达9小时;实操项目包括发动机管理系统故障排除、汽车照明系统CAN总线测量、汽车前后制动器的拆装与测量等。“这项考试不仅内容全面,连续考试的强度也相当大。”据中德诺浩公司学术部区域负责人尹大明介绍,“我们实行教考分离,主考由德国专家担任,考试组织和评价,包括故障点设置、评分、统分均由公司选派的24名教师完成,没有一名安庆职院的教师参与。考试毫无人情可言,一名学员因所有科目1.5分之差而与F+U技师证书擦肩而过。”       拿到证书的学员杨云路一脸喜悦:“通过理实一体化学习,特别是充分的操作训练,我们掌握了汽车维修的基本技能,像换刹车片、做小保养什么的,现在都可以直接上手。除了技术以外,最关键的是让我们有了更强的学习能力,可以更快地接受新的车型、技术和工作方式。我们在上海创和汽车股份有限公司实习的8名同学很受欢迎,公司希望我们都能留下。”   安庆职院汽车实训室主任金明表示:“今年我们新增了400万元的实训设备,对汽车实训室、汽车实训厂房的区域划分进行了重新调整,教学、实训环境进一步优化,对于小班教学和教学做合一模式有了更好的保障。”专业教师高光辉说:“通过诺浩,我们更新了教学理念,改进了教学方法。工作过程导向法、任务单案例教学法等新的教学法,将企业实景搬进课堂、把课堂搬到车间,学生学习效果特别好。同时,教师也得到更好的培训,有两人获得了德国职业教育机构颁发的汽车技术职业培训师证书。”   《中国教育报》2015-7-9  10版  

 

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